平成13年川崎市幸区主催の公募市民によるワークショップが開催され、その参加者によって幸区で市民活動やボランティア活動をおこなっている団体や個人の情報交換、交流を目的とする「さいわい市民活動懇談会」(略称:さわ懇)の設立が決定され、第一回会合が平成13年4月13日に開催された。
その後も、川崎市幸区役所1階「スペースcha-cha-cha」で情報交換を中心に活動してきたが、「さわ懇」として川崎市区における自主的・主体的なボランティア、市民活動の促進に関する事業を実施するため、平成17年8月17日に施行された「さいわい市民活動懇談会設置要綱」に基づく団体に再編成された。
そしてその目的を達成するためには、川崎市幸区役所1階「スペースcha-cha-cha」は手狭であり、専用のスペース等が必要なことから、幸区に要望書を提出した。この結果、施設の管理運営を「さわ懇」で引き受けることを前提に、幸区の市民活動拠点として「幸市民協働プラザ」(愛称:幸タウンカフェ)が開設されることとなった。
準備段階で自主管理に向け検討を重ねてきたが、自主管理するためには当会が自主的・主体的な団体として自立することが必要であることから、平成18年4月14日に開催した平成18年度第1回さいわい市民活動懇談会で、自立団体として再出発することを決定した。